Naslovna  |  Kontakt

Trg mladenaca 10, 21000 Novi Sad,
Vojvodina, Srbija, PF 157
Tel: +381/21/529-139,
Fax: +381/21/420-628
Email:
redakcija.slobodnavojvodina@gmail.com



Vlada pala na ispitu: Zakon o radu pisati iz početka

NOVI SAD – Prošle nedelje, 10. januara okončana je praktično nepostojeća javna rasprava o Nacrtu izmena Zakona o radu, ali je njegova sudbina još neizvesna. Ministar Saša Radulović toga dana je ukazao na to da je taj zakon ključan za privredni rast i da mora proći, dok se sindikati još nadaju da bi se donošenje tog akta moglo prolongirati bar do februara ili marta, ili čak posle eventualnih vanrednih izbora.

Ako vlada nije u stanju – ima ko može

Članica Predsedništva Lige socijaldemokrata Vojvodine i poslanica u Skupštini AP Vojvodine mr Maja Sedlarević upozorila je tog 10. januara da je republička vlada, a naročito pojedina resorna ministarstva, pala na ispitu, zbog čega je neophodno Zakon o radu napisati iz početka, pre svega zbog izostanka socijalnog dijaloga. Ocenila je i da se javna rasprava pretvorila u farsu najviše zahvaljujući ministru privrede Saši Raduloviću i njegovoj maltene svakodnevnoj promeni stavova i nesposobnosti da komunicira sa sindikatima kojom je od svega napravio medijsku halabuku.
– Ako vlada nije u stanju da napiše i predstavi Zakon o radu koji će imati široku podršku, pritom da zaštiti prava i interes radnika, a poslodavcima da omogući lakše zapošljavanje i efikasniji odnos prema onima koji zloupotrebljavaju radnička prava – LSV može okupiti relevantne stručnjake sposobne da ga napišu i predstave. Ako vladini pregovarači nisu u stanju da komuniciraju sa sindikatima, poslodavcima i stručnjacima i čuju kritiku, već od toga prave farsu – mi smo spremni da to organizujemo, kao opoziciona ali i socijaldemokratska stranka kojoj je stalo do interesa radnika – navela je Sedlarevićeva.

Za transparentne i jasne mere

Ona je podsetila da je Liga među strankama koje zagovaraju prestanak subvencionisanja gubitaških javnih preduzeća i koja zagovara promene u radu u javnom sektoru, ali da se to sprovede na transparentan način, jasno, glasno i javno.
– Kako su moguće temeljne reforme u domenu privrede i zapošljavanja ako se izbegava javnost i kritika? Kako će ovaj zakon pomoći radniku zaposlenom na crno, kojem kasni plata, a to mu je jedini način da izdržava porodicu? Na ta pitanja vladini pregovarači nisu dali nikakav, a kamoli jasan odgovor – navela je ona. Sedlarevićeva je zaključila da se o nacrtu tako važnog zakona moraju javno i jasno izjasniti ne samo sindikati i poslodavci nego i univerziteti, različite institucije i organizacije, uključujući i studentske, kako bi u Srbiji konačno bila uspostavljena pravila koja će garantovati da radnička prava budu zaštićena, rad plaćen, a zapošljavanje podsticano.
– To bi bile korenite promene – poručila je Sedlarevićeva.

Šta brine sindikate?


Podsetimo, sindikati su između ostalog upozoravali da bi predloženi propisi o radu umanjili primanja za minuli rad za 10,3 odsto, da će bolovanje od 30 dana biti manje plaćeno 42,4 odsto, povreda na radu manje za 21,2 odsto, a godišnji odmor od 30 dana bio bi plaćen manje za 38,4 odsto. Zamerali su i što bi se nakon usvajanja tog akta minuli rad zaposlenom računao samo u firmi u kojoj trenutno radi, čime bi 200 dinara po godini staža išlo u džep poslodavca, što novi propis ne poznaje stavku uvećanja zarade za rad po smenama, kao i da bi se za odlazak u penziju dobijale dve, a ne tri plate kao do sada. Takođe, poslodavac će imati mogućnost da pošalje zaposlenog kod drugog na rad, a taj drugi može promeniti odredbe već sklopljenog ugovora, pa da, recimo, umesto 30.000 dinara isplati platu od 20.000. Sindikati su tvrdili i da bi izmene pojedinih odredaba zakona mogle dovesti do pada zarada između osam i 15 odsto, da bi svaki zaposleni bio oštećen za 50 evra mesečno u neto iznosu, što bi na godišnjem nivou, imajući u vidu i doprinose, iznosilo oko 1.020 evra.
Inače, javna rasprava o Nacrtu izmena Zakona o radu planirana je za period od 18. decembra do 10. januara, a Savez samostalnih sindikata Srbije i UGS „Nezavisnost“ upozorili su da bi taj akt naneo veliku štetu radnicima u Srbiji i služio za „prikrivanje tragova pljačkaške privatizacije preduzeća“ i najavili bojkot javne rasprave. Predsednik UGS „Nezavisnost“ Branislav Čanak upozorio je na konferenciji za novinare 19. decembra kako se izmenjeni Zakon o radu donosi „da bi prikrio tragove iz prošlosti i trajno eliminisao sindikate“, što je „opasan signal za budućnost Srbije“. Sindikati su ocenili da od 150 izmenjenih članova zakona nema nijednog koji govori o nekom boljitku, da se samo desetak odnosi na neko tehničko poboljšanje, a da je sve ostalo smanjenje prava zaposlenih.

Prekid javne rasprave i međusobne optužbe

Sutradan, 20. decembra, sindikalnim protestom sprečena je prva javna rasprava koja je trebalo da bude održana u Novom Sadu, a Ljubisav Orbović i Branislav Čanak zatražili su da taj nacrt zakona bude povučen. Udruženi sindikati Srbije „Sloga“ zatražili su da bude formirana nova radna grupa za taj zakon jer sindikati nisu ni na koji način učestvovali u pripremi radne verzije zakona.
– Od samog početka su nas, kako vladini predlagači, tako i sindikati koji su učestvovali u njegovoj pripremi, konstantno i permanentno opstruirali, a kroz razgovore s pojedinim ministrima dovođeni smo u zabludu da će se na izradi predloga raditi transparentno i u duhu socijalnog dijaloga – navedeno je u saopštenju „Sloge“. Ministarstvo rada otkazalo je zatim planirane javne rasprave koje su bile zakazane za 23. i 26. decembar u Kragujevcu i Beogradu, uz napomenu da zainteresovani predloge, sugestije i primedbe na nacrt tog zakona mogu dostaviti u pisanoj formi.
Ministarstvo privrede sutradan je saopštilo da ni na koga nije vršilo pritisak da prihvati određena rešenja u predloženom zakonu o radu, te da ne beži od odgovornosti da prihvati „vruć krompir u ruke“ i da argumentovano obrazlaže predložena zakonska rešenja. Zatim ministar Radulović izjavljuje da je cilj izmena Zakona o radu rast zaposlenosti i ocenjuje da su neutemeljeni otpori sindikalnih vođa tim promenama. Premijer Srbije Ivica Dačić uključio se 27. decembra u ovu priču ističući da je potrebno nastaviti razgovor sa sindikatima o izmenama Zakona o radu jer je u interesu svih da se o tom pitanju postigne „društveni dogovor“, napominjući da suština izmena zakona nije da se smanje prava radnika nego da se poboljša funkcionisanje preduzeća. A Radulović neposredno pred Novu godinu upozorava da privredni rast sa sobom povlači rast zapošljavanja i životnog standarda, a da su jedini put do njega reforme. Ministar je zatim na TV Prva rekao da poenta Zakona o radu nije otpuštanje radnika, već dolaženje do nivoa koji će voditi privrednom rastu, da privredni rast sa sobom povlači rast zapošljavanja i životnog standarda, a da su jedini put do njega reforme. Predsednik SSSS Ljubisav Orbović ocenio je u istoj emisiji da će, ukoliko se usvoje izmene Zakona o radu, u narednu godinu do dve 100.000 radnika izgubiti posao, što je oko osam odsto. Ministar Radulović je nekoliko dana kasnije rekao da je bojazan da će novi zakon o radu navodno prouzrokovati veliko otpuštanje i da će biti smanjenja plata neopravdana i da do toga neće doći. Dodao je i da plata za vreme godišnjeg odmora ostaje ista, kao i za vreme bolovanja.

Odlaže li se usvajanje zakona

List „Danas“ pisao je da bi ove nedelje trebalo da bude održan sastanak stručne radne grupe na kojoj bi ponovo bilo predloženo organizovanje sastanka s reprezentativnim sindikatima u cilju obezbeđenje njihovog učešća u socijalnom dijalogu. Međutim, još se ne zna da li će i kada uopšte tog sastanka biti. Po pisanju lista „Danas“, Srpski sindikalni front (SSF) i Udruženi sindikati Srbije (USS) „Sloga“ kao njegova članica, istakli su da su spremni na razgovore, ali ne o postojećem predlogu izmena zakona o radu, već o novoj radnoj grupi koja će sastaviti novi predlog izmena tog zakona. Između ostalog, sindikati upozoravaju da će predviđene izmene urušiti ionako težak položaj zaposlenih, ističući da pojedinih ponuđenih rešenja nema ni u jednom evropskom zakonodavstvu – počev od načina obračuna naknade zarade i drugih primanja u vreme odsustva s posla, godišnjeg odmora, bolovanja, isplate otpremnina. Ranka Savić iz Asocijacije slobodnih i nezavisnih sindikata rekla je za taj list da socijalnog dijaloga u Srbiji nema, te da je sam način donošenja Zakona o radu „neprimeren i uliva nepoverenje“. Izmene zakona su potrebne jer ga je pregazilo vreme. Odredba o isplati otpremnina je dobra, doprineće većem zapošljavanju, posebno radnika starijih od 40 godina, ali sve ostale odredbe neprihvatljive se i smanjuju prava radnika, istakla je ona za „Danas“. Dodala je da, iako sindikati ćute o tome, svi čekaju odluku o raspisivanju izbora, nadajući se da tako „zakon neće ući u skupštinsku proceduru već će čekati novu vladu“.

AP Vojvodina podržala sindikate

Vojvođanski sekretar za privredu i zapošljavanje Miroslav Vasin izjavio je 24. decembra da su sindikati u Srbiji opravdano nezadovoljni Nacrtom zakona o radu jer nisu učestvovali u njegovom pisanju i jer je izostao socijalni dijalog. „Da su sindikati bili upoznati, ne bismo imali ovakvih problema kao što danas imamo i koje ćemo očigledno tek imati“, naveo je Vasin. Dodao da je da milioni ljudi danas u svetu rade na povremenim, privremenim i loše plaćenim poslovima, s vrlo neizvesnim ugovorima i sa stalnom pretnjom gubitka posla, a ta nova klasa ljudi zove se prekarijat, koji je veoma prisutan i u Srbiji. „Kod nas se to pretvara u grotesku, u nešto mnogo tragičnije i ozbiljnije. U ovako siromašnom društvu javlja se gnev, javlja se frustracija i onda nema dijaloga“, rekao je Vasin.



UKRATKO


Šta sindikati zameraju predloženom zakonu

– pad zarada između osam i 15 odsto
– minuli rad se računa samo u trenutnoj firmi
– nema uvećanja zarada za rad po smenama
– za odlazak u penziju dve plate umesto tri
– za bolovanje od 30 dana plata manja za 42,4 odsto
– za povredu na radu manja za 21,2 odsto
– godišnji odmor od 30 dana plaća se manje za 38,4 odsto
– u narednu godinu-dve 100.000 radnika ostaje bez posla i smanjenja plata

Šta traži LSV


– Traži da se zakon povuče i piše iz početka jer nije bilo socijalnog dijaloga.
– Nudi da kao socijaldemokratska partija okupi stručnjake koji umeju da naprave taj zakon.
– Traži da se o tako važnom zakonu izjasne: sindikati, poslodavci, univerziteti, različite institucije i organizacije, uključujući i studentske.
– Zagovara prestanak subvencionisanja gubitaških javnih preduzeća.
– Zahteva promene u radu u javnom sektoru, ali da se to sprovede na transparentan način, jasno, glasno i javno.

Zakoni o privatizaciji i stečaju do kraja januara


Ministar Saša Radulović rekao je na konferenciji za novinare kako očekuje da će do kraja januara biti doneseni Zakon o privatizaciji i Zakon o stečaju. Dodao je da je vlada uputila predloge tih zakona u skupštinu i da očekuje da će uskoro biti zakazana sednica parlamenta, na kojoj će se raspravljati o tim dokumentima.

 
Share

Dodaj komentar

Sigurnosni kod
Osveži

FacebookTwitterYoutubeFlickr

Slika
Bojana Begović

Bojana Begović je rođena 9. juna 1987. godine u Zrenjaninu. Osnovnu školu je završila u Lukićevu, a zatim Zrenjaninsku gimnaziju.   Na... Opširnije...